Méně odkladů a opakování prvních tříd i dražší školky. Co se změní od září

Od září čeká české školství mnoho změn. Některé se dotknou i peněženek rodičů. Došlo ke zpřísnění odkladů i pravidel pro opakování první třídy. Evropská unie nás také stále upozorňuje na neřešený problém se segregací, ministerstvo školství proto připravuje nový plán. Redakce iDNES.cz připravila přehled nejvýznamnějších změn, které čekají české školy od 1. září.

1 Zpřísnění odkladů a opakování prvních tříd

Od září 2026 budou do prvních tříd postupně docházet děti, které by měly ještě v minulých letech právo na odklad povinné školní docházky. Od letošního roku však došlo k zpřísnění, odklad je tak možný pouze ze zdravotních důvodů.

Ministr Plaga chce zachovat přípravné třídy. Je to chaos, stěžují si ředitelé škol

Už v září 2025 se podmínky odkladu zpřísnily, dostat ho mohly pouze děti, které dostaly doporučení specializovaného lékaře či klinického psychologa ve spolupráci s pedagogicko-psychologickou poradnou.

Nově je omezena také možnost opakování první třídy základní školy, ta bude možná pouze na žádost zákonného zástupce doloženou doporučujícím posouzením lékaře či klinického psychologa a školského poradenského zařízení.

2 Postupný konec známkování

Tento školní rok bude posledním, ve kterém bude možné žáky prvních tříd hodnotit známkami. Od září 2027 bude povoleno pouze slovní hodnocení, o rok později se toto pravidlo rozšíří také na druhé ročníky. V Česku kvůli tomu roste počet základních škol, které již od letošního roku plně přecházejí na slovní hodnocení, a to i v dalších ročnících na prvním stupni.

Konec známek na školním vysvědčení. Slovní hodnocení nejmladších se blíží

„Stále je zde však patrná většina těch, které jej prozatím vůbec nevyužívají. Podpora ze strany státu by se v příštím školním roce měla nejvíce zaměřit právě na ně. Osvojit si slovní hodnocení kvalitně vyžaduje po učitelích dostatečnou přípravu i odbornost,“ řekl programový ředitel EDUinu Jan Vöröš Mušuta. Špatně uchopené slovní hodnocení podle něj může dětem více ublížit.

3 Indexové financování

Školy, do nichž dochází žáci se sociálním znevýhodněním, budou od září moci využít celkovou částku více než 222 milionů korun na práci sociálního pedagoga či další formy podpory těchto žáků. Půjde například o vybavení, pomůcky či nástroje pro jejich vzdělávání, ale také příspěvky na dojíždění či na školní akce. Zatím ale mohou školy peníze čerpat jen do konce kalendářního roku, částka pro příští rok se bude odvíjet od návrhu státního rozpočtu.

Stále více dětí nemá na školní obědy. Přibývá rodin, které žádají o dotace

Tyto peníze mohou školy využít například také na vyšší úvazky učitelů, zavedení dělené výuky nebo na podpůrné pozice, jako jsou školní psychologové, speciální pedagogové a sociální pedagogové.

Mezi regiony s vyšší mírou znevýhodněných škol patří Tachov, Sokolov, Děčín, Bruntál, ale také konkrétní školy v Praze či Brně. Nerovné podmínky jsou podle České školní inspekce dalším důvodem pro odlišné výsledky žáků.

4 Zdražení školek a družin

Ministerstvo školství umožnilo zřizovatelům škol, typicky obcím a městům zvýšení cen za pobyt dítěte v družině nebo za vzdělávání v mateřské škole. Nově je strop pro školkovné na 1792 korunách za měsíc, pro platbu v družinách na 896 korunách za měsíc. Dosud to bylo 1512 a 756 korun. Zřizovatelé ale ceníky měnit nemuseli a částku mohli ponechat i pod maximální hranicí.

Například v pražských Nebušicích rodiče za měsíc vzdělávání dítěte ve školce nově zaplatí 1100 korun, to je o 250 korun více než dosud. Jiná města ale nastavují ceny výrazně nižší. Například v moravskoslezském Bohumíně se za školku platí 500 korun, za družinu pak 250 korun. Stejně jako v předchozích letech.

„Dlouhodobě se snažíme držet výdaje rodin na vzdělávání a volnočasové aktivity na rozumné úrovni. Přestože náklady na provoz našich škol a školek každoročně rostou, rozhodli jsme se poplatky v našich školských zařízeních ponechat ve stejné výši,“ potvrdil místostarosta Bohumína Igor Bruzl (nestr.). O změně ceníku museli zřizovatelé rozhodnout do konce června.

5 Segregace

Česku hrozí pokuty v řádech stovek milionů korun od Evropské unie kvůli přetrvávajícímu problému se segregací ve školách.

Segregovaných škol je v Česku 130. Za ty stát označuje školy s více než třetinovým podílem romských žáků. Těch, které mají více než polovinu dětí romskou, je téměř 80. Mezi nimi jsou i speciální školy. Prakticky výhradně romské osazenstvo má 46 škol. Přitom ze všech žáků v republice představují romské děti jen tři procenta.

Segregace Romů ve školách trvá. Česku hrozí stamilionové pokuty z EU

Na Slovensku už pokutu dostali, Česko v červnu varoval Výbor ministrů Rady Evropy s tím, že přijaté opatření nestačí. Ministerstvo školství připravuje nový akční plán na boj se segregací, který představí v září. Podle odborníků by pomohl například zákaz segregací v zákoně, musel by ho však doplnit také odpovídající trest pro školy, které by ho porušily.

Kateřina Radová z Kanceláře vládního zmocněnce pro zastupování před Evropským soudem pro lidská práva má za to, že Česko bude po Slovensku další na řadě. „V roce 2024 bylo vůči Česku vydáno takzvané dodatečné formální upozornění, které je posledním krokem před žalobou. Je nám vytýkáno jak nadměrné zařazování romských dětí do speciálních škol, tak právě i segregace v běžných školách. Hrozí nám nejen jednorázová sankce, ale v případě porušování každého půl roku další pokuty ve výši milionů eur,“ upřesnila v minulosti Radová.

6 Komunální volby

V říjnu se konají volby do zastupitelstev obcí a do Senátu. Hlavně ty první jmenované výrazně ovlivní také české školství. Drtivou většinu mateřských a základních škol totiž zřizují právě obce, ve kterých se na podzim může měnit vedení. Starostové a vládnoucí koalice jsou přitom často těmi, kteří rozhodují, kdo bude v jejich městě či vesnici dělat ředitele místních škol.

Komunální volby 2026: jak se volí starosta a kolik za to bere

Obce jako zřizovatelé mají však také významný vliv na kapacity a stav školních budov, financování provozu nebo dlouhodobý rozvoj škol.

7 Slučování škol

V roce 2028 pravděpodobně dojde na sloučení některých mateřských a základních škol. Ve školních letech 2026/27 a 2027/28 se bude sledovat, zda mají tyto instituce alespoň 180 žáků. V opačném případě se budou muset sloučit s další školou, která se v obci nachází.

Výjimkou jsou samozřejmě obce, kde se nachází pouze jediná škola, ať už mateřská, či základní, jinak by mohl návrh silně zasáhnout malotřídky na vesnicích i menších městech.

Dětí je málo. Školky už berou i dvouleté, některá města začínají řešit slučování

Příklad: Pokud by byly ve městě jedna základní škola s 700 žáky, jedna mateřská škola s 90 žáky a další mateřská škola s 190 žáky, musela by se ta s 90 žáky sloučit s jednou z dalších vzdělávacích institucí, a to do konce roku 2028.

Někteří zřizovatelé, například v Litoměřicích či v Ostrově nad Oslavou už ke slučování mateřských a základních škol přistoupili s účinností od září 2026.

8 Posudek z poradny digitálně

Ti žáci, kteří se dosud hlásili na střední školy a od školského poradenského zařízení dostali doporučení na úpravu podmínek při přijímačkách, museli dodávat potřebné podklady k přihlášce sami. Nově budou poradny taková doporučení vkládat přímo do informačního systému DiPSy, přes který se přihlašuje. Ředitelé škol tak budou mít rovnou přístup k jednotným elektronickým údajům k jednotlivým žákům namísto toho, aby si je museli zpracovávat z doporučení zaslaných poradnou nebo získaných od rodičů.

Koncem prvního školního pololetí začne také platit nový systém financování poraden. Rozhodující nebudou už měřítka krajů, které samy určovaly, kolik na poradenskou činnost dají. Nově se bude o penězích rozhodovat podle souboru celostátních normativů, aby byla pomoc zacílená tam, kde je opravdu potřeba.

Nástrahy pro děti ve škole i v poradně. Rozhodují o nich nejednotně, říká analytik

Novela zároveň zpřesňuje úlohu pedagogicko-psychologických poraden a speciálně pedagogických center v metodickém vedení škol. Akcentuje koordinaci, supervizi, podporu školních metodiků prevence a další aktivity zaměřené na odbornou kvalitu činnosti.