Poslanci v důvodové zprávě uvádí, že výše příspěvku by měla být podstatně vyšší než běžné pojistné u komerční pojišťovny, neboť je nutné zachovat dostatečnou motivaci k uzavírání standardního pojištění odpovědnosti. Vycházejí přitom ze zásady, že každé registrované vozidlo, které se pohybuje nebo stojí na veřejných komunikacích, musí mít povinné ručení. Pokud jeho majitel nechce platit, musí vozidlo odhlásit a uložit poznávací značky.
Podle čísel České kanceláře pojistitelů jezdí v České republice 125 až 130 tisíc vozidel bez povinného ručení a ročně způsobí 2500 až 3000 nepojištěných škod v řádech stovek miliónů korun. Pojišťovny musely v loňském roce přispět na nepojištěné škody do garančního fondu 250 miliónů korun.
Smyslem zákona je podle Jiřího Dolejše (KSČM) přenést břemeno úhrady škod na všechny řidiče, tedy i na ty, kteří doposud povinnost zaplatit pojistku za případné škody, které zaviní, neplní. Poslanci zároveň plánují i úpravu sankce za škodu způsobenou nepojištěným vozem. Na pokutách, které dnes hrozí řidičům či majitelům aut bez povinného ručení, návrh nic nemění. V tomto případě hrozí sankce 5 až 40 tisíc korun, v příkazním řízení 5 tisíc korun. Pokud není řidič schopen prokázat se zelenou kartou na místě, může dostat blokovou pokutu 1500 korun, neuhradí-li jí hned, může se vyšplhat až na 3000 korun.
Poslanci na návrhu spolupracovali s kanceláří pojistitelů, a jako jeden z mála návrhů ležících ve Sněmovně, má šanci na úspěch. Vzhledem k tomu, že ho podepsali zástupci všech frakcí s výjimkou Úsvitu, mohla by jej Sněmovna zařadit a zkrátit lhůty tak, aby byl schválen.