Za dostavbu D1 budou pro ŘSD dál bojovat i autoři útočné komiksové kampaně

Přes všechny pochyby, které loni vyvolaly karikatury a komiksy namířené proti odpůrcům navržené trasy dálnice D1 kolem Přerova, prodloužilo Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) spolupráci se soukromou PR agenturou Red Elephant, která za kontroverzní kampaní stojí. V únoru podepsal státní podnik s firmou dodatek ke smlouvě na propagaci stavby uzavřené minulý rok.

Za dostavbu D1 u Přerova už se nevede bitva argumentační, ale informační. Sociální sítě, internet i veřejný prostor zaplavily mimo jiné karikatury a kreslené komiksy, jejichž hlavními hrdiny jsou předsedové spolků bojujících proti navržené trase. | foto: Dalniceprerov.cz

ŘSD krok odůvodňuje protahujícími se správními řízeními ohledně územního rozhodnutí a stavebních povolení, kvůli nimž nebylo možné ve lhůtě předchozích dvanácti měsíců dokončit nasmlouvanou práci. Agentura dostala k dobru čtyři měsíce a k předchozím dvěma milionům korun dalších 550 tisíc.

„Dodatek se společností Red Elephant byl podepsán, aby nadále probíhala informační kampaň pro veřejnost. Ale už nebude vedena ve stávajícím režimu a další komiksy už nebudou vycházet. Pouze budeme korektně informovat veřejnost o průběhu přípravy,“ řekl generální ředitel ŘSD Radek Mátl.

Stavba posledního, desetikilometrového úseku dálnice mezi Přerovem a Říkovicemi je klíčová nejen pro ŘSD, ale i pro Přerov, který se už desítky let potýká s nadměrnou dopravní zátěží.

Státní podnik proto loni udělal neobvyklý krok – na propagaci, která má urychlit přípravu stavby, najal soukromou agenturu. Přes ni vede informační ofenzivu vůči těm, kdo projekt opakovaně napadají v povolovacím řízení.

Kampaň loni odstartovala kresleným komiksem a karikaturami, jejichž hlavními protagonisty jsou především Miroslav Patrik ze spolku Děti Země a Pavel Ježík, někdejší předseda komise městské části Dluhonice, který založil spolek Krajina Dluhonice. Oba léta upozorňují na nedostatky v dokumentaci a snaží se docílit hlavně toho, aby stát posunul trasu D1 dál od Dluhonic.

Právníci varovali, že komiks je na hraně zákona

Přestože ještě na konci loňského roku se ŘSD ani firma Red Elephant ke kampani nehlásily, je právě soukromá agentura tou, kdo ji režíruje. Dokazují to dokumenty, které MF DNES získala na základě zákona o svobodném přístupu k informacím.

V takzvaných reportech, které firma na ŘSD předkládala jako výkazy své práce, se podoba i obsah karikatur a komiksu řeší ještě předtím, než byly oficiálně publikovány.

Klíčové jsou ale především takzvané screenshoty neboli snímky obrazovky počítače zobrazující facebookové profily s názvem Adam Přerov a Dálnice Přerov, jejichž prostřednictvím byly obrázky zveřejněny. Ze snímků je patrné, že je pořídil ten, kdo měl k profilům přístup jako správce.

Jednatelka a zároveň majitelka agentury Lenka Valachovičová to odmítla vysvětlit s tím, že s MF DNES nemá dobré zkušenosti.

„Obecně stále platí, že plníme úkol dle zadání,“ sdělila pouze.

V reportech jsou přitom i další zajímavé materiály. Například vyjádření advokátní kanceláře, která varovala, že vydání komiksu a karikatur lidí může být na hraně zákona.

„Nelze zcela vyloučit, že by v případě uveřejnění brožury mohly jednotlivé výroky a obrázky v ní uvedené svým obsahem zasáhnout do práv na ochranu osobnosti vyobrazených fyzických osob,“ uvádí posudek.

Ředitel ŘSD: Komiks nebyla ideální propagace

Karikatury se přesto na veřejnosti objevily. „Komiks vznikl po dohodě s místními spolky, které podporují realizaci stavby, a měl trochu odlehčenou formou vypíchnout klíčové informace, zjednodušeně informovat o všech procesech a vizuální nadsázka mu měla dát volnější podobu,“ popsal ředitel Mátl.

Dostavba D1 v ohrožení

Desetikilometrový úsek D1 mezi Přerovem a Říkovicemi se musí začít budovat do konce listopadu, kdy pro stavbu vyprší výjimka z posuzování vlivu na životní prostředí známého pod zkratkou EIA, jinak hrozí další až několikaleté zpoždění. V říjnu ale krajský soud vyhověl žalobám spolků Děti Země a Krajina Dluhonice a projekt přišel o územní rozhodnutí. Důvodem byly chyby stavebního úřadu a ministerstva životního prostředí, jež nedořešilo například způsob zimní údržby v úseku vedoucím ochranným pásmem minerálních vod. Krajský úřad, k němuž se územní řízení vrátilo, zatím o novém stanovisku nerozhodl.

„Přiznám se, že ten komiks ani neznám. Zároveň přiznávám, že tuto formu nepovažuji za ideální propagaci, a už dříve jsem všechny obdobné aktivity na této stavbě zastavil,“ dodal.

Miroslava Patrika karikatury nakonec příliš neurazily, žádné právní kroky proti firmě ani státnímu investorovi podle něj Děti Země nechystají. „Jako spolek musíme snést veřejnou kritiku,“ míní.

Mnohem problematičtější je podle něj petice proti odpůrcům dostavby D1 v Přerově, kterou sice oficiálně organizuje Sdružení pro rozvoj dopravní infrastruktury na Moravě, ale na jejím vzniku se opět podílela agentura Red Elephant.

„Je zarážející, že vedení Přerova a městská policie tolerují ve městě sběr podpisů pod petici, jejíž obsah je protiústavní a v rozporu s petičním zákonem. Vyzývá totiž k omezování občanských práv jiných osob a rozněcuje a podporuje nesnášenlivost,“ poukázal Patrik.

Podle ředitele ŘSD Mátla je pod peticí už přes devět tisíc podpisů, což podnik chápe jako silnou veřejnou podporu pro stavbu.

„Ukázalo se, ze lidé v regionu nejsou k tématu lhostejní a společně s námi táhnou za jeden provaz v rámci dokončení D1. Naším cílem je ukázat veřejnosti, že stavbu máme prakticky připravenou a chceme stavět, ale nemůžeme kvůli těmto lidem či z těchto důvodů,“ uvedl.

Firma získala od ŘSD zakázky za deset milionů

Odpůrce stavby ale ani veřejná podpora pro dokončení dálnice od dalších kroků zřejmě neodradí.

„Petice, podložená prolhaným komiksem, naprosto nemůže mít vliv na naše přesvědčení, že bychom neměli upustit od aktivit a vzdát se občanského práva účasti ve správním řízení,“ řekl předseda spolku Krajina Dluhonice Pavel Ježík.

„Zvláště pak u stavby, která špatným projektem a realizací bude mít za důsledek negativní vliv na naše zdraví, krajinný ráz, životní prostředí nebo urbanismus sídelního útvaru. Ta petiční trapnost nám spíš nalila čerstvou dávku elánu do žil,“ dodal.

Pro agenturu Red Elephant je dálnice u Přerova sice první stavbou ŘSD, kterou propaguje, ale ne první zakázkou, kterou od státního podniku získala.

Přestože vznikla teprve v roce 2016 a o jejích kompetencích se z běžně dostupných zdrojů nedá zjistit téměř nic, uzavřela společnost s ŘSD už na deset smluv na různé kampaně za celkem deset milionů korun. Žádná nepřesáhla hodnotu dvou milionů, což je limit, nad který už je nutné vyhlášení veřejné soutěže.

„To, že si ŘSD za veřejné peníze platí de facto dehonestační kampaň u problematického subjektu, bylo oprávněně kritizováno už v minulosti. Avšak další prodloužení nesoutěžené zakázky u subjektu, který je závislý na financích ŘSD, vyvolává pochybnosti, zda nejde také o obcházení zákona o zadávání veřejných zakázek,“ upozornil analytik protikorupční organizace Transparency International Milan Eibl.

Generální ředitel ŘSD Mátl uvedl, že podnik chce podrobně informovat o průběhu příprav i na jiných stavbách v Česku, soukromé firmy k tomu hodlá oslovit jen výjimečně.

„Spolupráce s PR agenturami není a nebude pravidlem při komunikaci s veřejností, ale v některých zcela výjimečných případech nelze tento postup do budoucna vyloučit,“ nastínil.